El Consell Insular de Formentera ha fet balanç de les actuacions d’inspecció realitzades durant la regulació d’entrada i circulació de vehicles corresponent a l’any 2024, emmarcada dins l’aplicació de la Llei 7/2019, de sostenibilitat ambiental de Formentera, una norma clau per preservar l’equilibri territorial de l’illa i evitar la saturació de la xarxa viària.
Durant el període de regulació de 2024, el Consell va dur a terme un total de 3.883 actes d’inspecció, a partir del control continuat dels principals accessos viaris mitjançant les sis càmeres distribuïdes estratègicament per l’illa. La major part de les infraccions detectades corresponen a vehicles que van accedir a Formentera sense autorització o amb una autorització denegada, especialment a la càmera situada a l’entrada del port de la Savina, principal punt d’accés dels vehicles visitants.
Estat de tramitació de les actes d’inspecció de 2024
Del total d’actes d’inspecció realitzades durant el 2024, la situació administrativa actual és la següent:
- 3.312 actes es troben en fase de tramitació, gestionades per l’Agència Tributària de les Illes Balears (ATIB).
- 546 sancions ja han set resoltes amb imposició de sanció.
- 25 procediments han set arxivats (baixes).
Des del Consell es recorda que el procediment sancionador és plenament garantista amb els drets de les persones responsables. Això implica que totes les persones afectades poden presentar al·legacions i aportar la documentació que considerin oportuna dins els terminis establerts, motiu pel qual no totes les actes d’inspecció acaben derivant en una sanció.
Funcionament del sistema de control
Les inspeccions es duen a terme a partir de la revisió de les imatges captades per les sis càmeres de control situades als principals eixos viaris de l’illa. Aquest sistema permet detectar vehicles que accedeixen a Formentera sense autorització o sense haver completat correctament el tràmit corresponent, ja sigui per no complir els requisits establerts o per no haver respost a les esmenes sol·licitades durant el procés de tramitació.
Recordatoris importants per a la ciutadania i les persones visitants
El Consell Insular de Formentera aprofita aquest balanç per recordar alguns aspectes clau de la regulació:
- Es recomana a totes les persones interessades a entrar i circular amb vehicle privat per Formentera consultar anualment la informació actualitzada sobre la regulació i possibles canvis normatius.
- El portal web Formentera.eco roman inactiu a partir del 30 de setembre, coincidint amb la finalització de la regulació anual, i es reactiva normalment durant el segon trimestre de l’any següent, un cop aprovada la normativa i preparada la nova temporada.
- L’adquisició d’un bitllet de vaixell no garanteix automàticament l’autorització per circular amb vehicle a l’illa. Formentera disposa d’una quota màxima de vehicles visitants, regulada per llei.
- Es recomana tramitar l’autorització amb antelació suficient i assegurar-se que el procés s’ha completat correctament abans d’accedir a l’illa.
- El pagament que s’exigeix als visitants no és una taxa d’entrada, sinó una taxa per la tramitació de l’autorització, que pot ser concedida o denegada segons la disponibilitat de quota i el compliment dels requisits.
- L’objectiu principal de la regulació és evitar la saturació viària i garantir la mobilitat sostenible per al conjunt de la ciutadania. Per aquest motiu, no es pot garantir l’entrada de tots els vehicles a motor.
- Abans de desplaçar-se amb vehicle privat, es recomana valorar mitjans de transport alternatius, com és els serveis d’autobús o taxi, l’ús de la bicicleta o el lloguer de vehicles a Formentera, les empreses dels quals també operen sota una flota regulada pel Consell.
- Tots els vehicles a motor han de sol·licitar autorització cada any, fins i tot aquells que estiguin exempts de quota o que compleixin requisits de bonificació.
- D’acord amb l’article 21 de la Llei 7/2019, les infraccions i sancions prescriuen segons el que estableix l’article 30 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, molt sovint es confonen amb sancions de trànsit.
- El desconeixement de la llei no eximeix del seu compliment, tal com estableix l’article 6.1 del Codi Civil.
Procediments sancionadors corresponents a 2025
Pel que fa a les infraccions detectades durant l’any 2025, el Consell informa que encara no s’han incoat els procediments sancionadors, amb l’objectiu de gestionar adequadament el volum d’expedients d’anys anteriors i millorar el sistema de sanció en col·laboració amb l’ATIB. Atès que la infracció per circular sense autorització és considerada greu i prescriu als dos anys, aquesta planificació permet un inici progressiu dels expedients amb totes les garanties.
El Consell Insular de Formentera reitera que la regulació de vehicles és una eina essencial per protegir el territori, millorar la convivència i garantir una mobilitat sostenible, sempre amb criteris de transparència, proporcionalitat i respecte als drets de la ciutadania.
Presentació d’al·legacions i recursos
Les al·legacions o recursos relacionats amb sancions derivades del presumpte incompliment de la Llei 7/2019 s’han de presentar exclusivament mitjançant el Registre Electrònic General (REG): https://reg.redsara.es/es/
En l’apartat corresponent al «Codi i nom de l’organisme o l’entitat», cal consignar el codi DIR3 de l’Agència Tributària de les Illes Balears (A04013587).
Evolució de les inspeccions i infraccions en anys anteriors
El balanç de 2024 s’emmarca dins una tasca de control continuada que el Consell de Formentera desenvolupa des de fa anys en aplicació de la regulació de vehicles. En aquest context, la institució fa públic també el resum de les infraccions detectades en exercicis anteriors, amb l’objectiu d’oferir una visió global i transparent del funcionament del sistema sancionador.
- L’any 2021 es varen detectar 991 infraccions, de les quals 342 ja han estat resoltes amb imposició de multa.
- L’any 2022 es varen registrar 2.816 infraccions, amb 1.125 sancions resoltes amb imposició de multa.
- L’any 2023 es varen detectar 2.530 infraccions, de les quals 733 ja han estat resoltes amb imposició de multa.
Pel que fa a la resta d’expedients corresponents a aquests exercicis, una part s’han arxivat després d’analitzar i estimar els recursos o al·legacions presentades per les persones interessades, mentre que la resta continuen en procés de tramitació, a l’espera de resolució, ja que s’estan estudiant les al·legacions o recursos presentats dins els terminis legals.
Context i impuls de la tramitació sancionadora
El Consell Insular de Formentera recorda que l’impuls i la tramitació efectiva d’aquests expedients sancionadors s’han pogut dur a terme a partir de l’any 2023, amb l’entrada de Sa Unió a l’equip de govern. Ha set en aquesta etapa quan s’ha reforçat de manera decidida l’aplicació de la normativa del Formentera.eco, amb l’objectiu de garantir el compliment de la llei i evitar que nombroses infraccions detectades al llarg dels anys acabassin prescrivint.
Fins a aquell moment, malgrat l’existència d’actes d’inspecció, no s’havia avançat de manera efectiva en la tramitació dels procediments sancionadors, fet que havia provocat una acumulació d’expedients pendents. El Consell subratlla que la tasca desenvolupada des de 2023 ha permès ordenar aquesta situació, activar els mecanismes legals corresponents i donar sortida a un volum important d’infraccions amb criteris de rigor, transparència i respecte als drets de la ciutadania.